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업무개요

정부관리양곡과 공공비축제도에 대해 소개합니다.

정부관리양곡이란?

  • "정부관리양곡"이란 정부가 민간으로부터 매입하거나 외국으로부터 수입하는 등의 방법으로 취득하여 관리하는 양곡을 말한다.
    [양곡관리법 제2조 2호]
  • 공공비축 혹은 시장격리 등을 목적으로 민간으로부터 매입해 정부 차원에서 관리하는 양곡

공공비축 제도란?

도입배경
추곡수매제가 WTO 체제에서 감축보조에 해당되어 축소·폐지가 불가피하게 됨에 따라 2005년도에 양정제도를 시장친화적으로 개편하면서 비상시에 대비하여 안정적 식량 확보를 위해 공공비축제도를 도입
공공비축제도의 의의
공공비축제도는 양곡부족으로 인한 수급불안, 자연재해, 전쟁 등 식량위기에 대비하여 일정물량의 식량을 비축하는 제도
운영방식
WTO의 허용보조 요건 충족을 위해 시가 매입·시가 방출 원칙 적용
  • 매입 : 농민으로부터 수확기(10~12월) 산지 전국 평균쌀값으로 매입하되 농가 자금 유동성을 위해 일정금액을 농가가 수매한 직후에 지급하고(중간정산금), 쌀값이 확정되면 최종정산
비축방식
  • 저장기간 경과에 따른 급격한 품질저하 방지 및 재고순환 등을 위해 매년 일정 물량을 교체
    연도별 매입물량 : (’14) 37만톤 → (’15) 36만톤 → (’16) 36만톤 → (‘17) 34만톤 → (‘18) 34만톤 → (‘19) 34만톤 → (‘20) 32만톤
  • APTERR용 10만톤은 3년 회전 비축하되, 공공비축미 재고 여건에 따라 탄력적으로 운영
    연도별 매입물량 : (’14) 3만톤 → (’15) 3만톤 → (’16) 3만톤 → (‘17) 1만톤 → (‘18) 1만톤 → (‘19) 1만톤 → (‘20) 1만톤

<출처> 농림축산식품부 (http://www.mafra.go.kr)